新华社评论·聚焦中央经济工作会议｜必须坚持政策支持和改革创新并重——学懂搞好明年经济工作“五个要领” 新华社北京12月16日电 题：必须坚持政策支持与改革变革并举——学懂搞好明年经济工作“五个要领”。 “政策支持与改革变革并举”是其中的重要内容。这既需要政策支持，也需要改革力度，这很大程度上受到习近平经济思想所体现的管理智慧的影响。形势越复杂、不确定性越大，越要坚持改革与变革政策同步支持，增强协同效应。只有这样，才能夯实经济发展基础，不断激发高质量发展的内生动力。时间这既需要政策支持，也需要改革努力。 “尽管受到巨大影响，中国经济仍然表现出强大的韧性。”国际货币基金组织(IMF)主席格奥尔基耶娃近日发表上述言论。格奥尔基耶娃的言论道出了近期多家国际组织上调中国经济增长预测背后的考量：中国政府推出更加积极的宏观政策支持消费和投资，结构性改革的持续深化进一步释放了经济的活力和潜力。政策支持与改革变革并举，是我国经济在外部逆风和压力面前继续前行，但仍保持新的更好方向的重要密码。 “我们要实施综合施策，既要加强宏观调控、缓解短期经济波动，又要趁机综合施策。“大力深化改革，从改革中寻找动力和活力，推动经济更加转向内生增长。”中央金融办主管日常工作的副主任、中央农业办主任韩文秀说。这是解决现实矛盾的紧迫举措——去年9月，面对主要经济指标增速下降和股市、楼市压力，中央政治局出台了一系列扎实举措，令人印象深刻：降息降息、调整住房限购政策、大力引导市场政策……长期有效落实，全年发展目标如期实现。今年4月，面对不断加大的外部冲击影响，中共中央政治局会议再次部署。制定一揽子政策措施：创造新的结构性货币政策工具，建立新的货币政策工具；增加中低收入群体的收入；多措并举帮扶困难企业……通过稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，支持经济平稳运行。两项重要部署，以科学有效的宏观调控应对复杂的风险挑战。外媒评论称，中国出台的政策并非为了眼前的波动，而是旨在改变增长模式的长期战略的一部分。当前，我国面临“外部环境变化影响加深、国内供给疲软矛盾突出、重点领域隐患较多”等问题。其中，既有短期困难，也有长期挑战，但大多是发展变化的问题，是可以通过努力解决的。面对复杂的形势，只有政策支持和改革变革才能共同应对当前的挑战。只有着力解决打仗中的深层次矛盾，标本兼治，才能增强经济体质，更好抵御各种风浪。这是赢得未来先机的长远考虑——深圳诸暨动力科技有限公司，一款银白色的全尺寸人形机器人流畅地演示了跳舞、躺下、起身等各种动作。据了解，这家公司已获得数十亿元投资。作为投资者之一，深圳东方富海投资管理有限公司董事长陈伟表示，今年将推出债券市场“科技板”，通过发行债券，让投资机构将更多资金投资于硬科技企业。科技创新纽带。只有改革者前进，只有创新者强大，只有改革者创新者胜利。继续深化改革，转变体制机制，从更深层次释放发展动力。从党的二十届三中、四中全会到这次中央经济工作会议，改革创新的逻辑始终围绕高质量发展。这次会议提出了明年实施经济活动的“八个重点”，涵盖内需、创新、改革开放、民生、绿色发展等重点领域，体现了深化改革主动抢未来的战略布局和长远布局。国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，“政策支持和改革创新要同步进行”。“稳中求进”是遵循经济规律的主动出击。通过改革力度与政策支持相结合，进一步推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。加上逆周期调节，稳中求进。有效的宏观政策、精准的宏观调控是保障我国经济稳定和长远发展的重要途径。中央经济工作会议提出，在明年经济工作的政策导向上，要坚持稳中求进、提质增效，充分发挥要发挥现有政策和增量政策的累积效应，加大逆周期、跨周期调节力度，提高宏观调控有效性。“要提高宏观政策导向的一致性和有效性”……会议一系列具体部署发出了加大调控力度的明确信号。宏观经济政策积极落实，为经济稳定长期发展提供有力支撑。看特萨，今年以来一些重大建设项目持续推进：青海瓦朗抽水蓄能电站主体工程开工；洮南风电并入吉林生物质绿色甲醇一体化项目正式投运；新世界第一高桥贵州花江峡谷大桥正式通车……项目顺利实施的背后，是一系列财政金融政策落地见效。赤字水平定在4%左右，比去年高了1个百分点；上调0.5个百分点，政策利率下调0.1个百分点；安排1.3万亿元超长期特别国债加大对“双重点”“两个创新”的支持力度；两大支持资本市场稳定发展新工具拓展……今年以来，宏观经济政策加大逆周期调节力度，稳定经济市场的作用有目共睹。中央经济工作会议部署包含“更加及时、更有希望”的政策导向：“保持必要的财政赤字、债务总量和支出总量”、“促进经济平稳增长、物价合理回升是货币政策的重要考虑”、“灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充足”……宏观政策的连续性和一致性政策有助于进一步提振市场信心。根据主管部门的表态，明年将根据形势变化出台增量政策，并齐心协力。现有政策和增量政策的累积效应促进了经济平稳向好。今年以来，宏观政策在就业、社会保障、消费等领域落实务实举措，推动经济发展和民生改善形成良性循环。近期，提振消费的好消息不断传来：商务部、人民银行、金融监管总局。财政部联合提出11条政策措施，加大对消费重点领域的金融支持。从“十五五”规划提出到“遵循惠民生与发展紧密结合”从“促进消费、货物投资、人员投资”到中央经济工作会议提出的“指导金融机构加大对扩大内需、科技创新、中小企业的支持力度”、“制定实施城乡居民收入增加计划”、“制定实施城乡居民收入增加计划”，供给侧和需求侧双管齐下，一系列政策组合促进补短板、释放发展潜力。 “宏观经济政策更加积极有为，兼顾短期稳定和长期优化结构，既稳定了当前经济运行，又构筑了长期发展后劲。”西南财经大学中国金融学院副院长董青马表示。CS。位于北京经济技术开发区国际医药创新园的德国制药公司拜耳在中国建设的首个创新中心于11月开业。周边还有跨国公司AtronicZeneca的研发基地。跨国公司加速向中国集聚，对中国经济持续深化改革开放感兴趣。发展优势强劲，不断创造良好环境。政策支持和改革协同推进，是中国经济实现平稳发展、迈向更高质量、更可持续发展的保障。中央经济工作会议针对制约高质量发展的深层次体制障碍和卡点作出具体部署，在深化改革的同时推动政策支持和改革开放创新。加快政策破除障碍、畅通流通。效率带来疏导和赋能——今年前9个月，新能源汽车产销量突破1000万辆；汽车以旧换新补贴申请量突破1000万户；全年快递业务量再创新高……通过持续打破地方保护和市场分割，打通商品和要素跨区域流动，规则更加统一、衔接更加完善的全国统一市场加快形成，活力加快增强。以继续深化改革为目标，会议明确提出“制定全国统一市场建设条例，深度纠正‘涉足’竞争”、“完善民营经济促进法法律法规”、“扩大要素市场化改革试点”……会议提出“继续推进制度性开放，有序扩大服务领域自主开放”、“积极发展数字贸易和绿色贸易”、“深化外商投资促进体制机制改革”……以更大决心、更大力度深化改革开放。如果实施，将为增强政策有效性、不断积累发展潜力开辟更广阔的空间。加快完善和完善体制机制，为动能转换提供制度保障——从年初DeepSeek的火爆，到数百个大模型集成千个行业；从玉树科技横空出世，到人形机器人融入现实场景，这一年，世界见证了中国科技创新的“加速”。加速发展的背后产业走向“新”，则是出台了一系列改革创新举措：加快场景培育和开放支持、推动中长期资金等“耐心资本”进入市场、多部门共同构建科技金融体系……制度发展潜力的违犯和制度发展潜力的转化。会议致力于坚持创新驱动发展，提出“制定促进教育科技人才发展统筹规划”、“推动科学创新与技术与产业创新深度融合”等任务；围绕“双碳”引领，明确“深入推进重点行业节能减碳转型”、“制定能源强国建设规划纲要”等部署……世界银行驻华首席经济学家表示，创新驱动和绿色低碳发展不仅为中国经济增长提供了广阔的创新和绿色合作机遇。乘势而上，坚定前行。 “十五五”规划即将开启。全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央明年经济工作决策部署，以政策支持坚定发展信心，以改革创新激发前进动力，中国经济之船必将沿着高质量发展通道乘风破浪，继续长期航行。 编辑：舒梦清